【公共治理·“镜湖”论道】第18期学术沙龙分享活动圆满举行

为营造良好学术氛围，加强各学科交叉融合，促进学术交流合作，西南交通大学公共管理学院10余位青年教师于2020年自发组织发起了一个学术沙龙：公共治理“镜湖”论道，迄今已举办18期。目前，公共治理“镜湖”论道活动已列入西南交通大学校工会品牌活动立项建设项目，感谢院校两级工会的积极支持。

2024年5月21日15:00，国家治理“镜湖”论道第18期学术沙龙在我院01212会议室举办。本期活动邀请到西南政法大学政治与公共管理学院刘云香副教授，以“中国社会保障个人账户改革争议的再审视，基于资产为本社会政策的视角”为主题，展开学术分享。我院王永杰院长，以及王思琦、王路昊、温雪梅、谢宇航、王向阳、李宏伟等多位老师和同学参与会议，本次活动由颜学勇老师主持。

活动开始，刘云香老师首先分享了她在《中国行政管理》的投稿与发表文章的过程，论文的发表并非一蹴而就，优秀论文诞生的背后是反复的打磨与修改。

紧接着，刘老师开始介绍学界和实务界对中国社会保障体系中个人账户的设计与存废的争议问题。首先，刘老师对社会保障中的个人账户进行了分类和梳理，并从养老保险、医疗保险、住房公积金三类社会保障组成部分出发，对我国社会保障个人账户相关政策以及制度运行的现状进行了介绍。其后，刘老师介绍了学界和实务界对中国社会保障体系中个人账户的设计与存废的争议。再分别介绍了新加坡、美国等发达国家的相关经验，结合中国现实背景，刘老师提出了自己的观点，即资产为本社会政策理论可以为个人账户讨论提供新视角。

刘老师认为，可以从生命历程和家庭互济两个维度完善个人账户制度，超越个人账户作为风险应对工具的原始设置，彰显其发展促进功能，使其成为能够跨越生命历程提升社会福祉的社会政策项目。一方面，通过在个人账户制度设计中引入生命历程的考量，赋予个体调用资产抵御社会风险的“时间自主性”；另一方面，基于家庭互济理念，支持个人账户为家庭成员提供支持，分担家庭成员风险。

最后，刘老师谈到，基于资产为本社会政策理论视角的个人账户改革，意在通过调整当前的政策设计，使个人账户在个体及家庭遭遇危机时更灵活地发挥缓冲、救济作用，提升其抵御风险的能力和助力长远发展的价值。未来的研究可以进一步探究个人账户发挥其为个人赋能、为家庭发展充权作用的可行路径。

刘老师的分享为理解社会保障个人账户提供了新的见解，为未来我国社会保障改革方向与路径作出了设想。活动最后，温雪梅、王向阳、王路昊、王思琦等老师就感兴趣的问题和困惑与刘云香老师进行了交流讨论，主要涉及个人账户改革对政府能力的要求以及目前的个人账户改革瓶颈等，双方都收获颇丰，活动取得了圆满成功！

让我们继续期待下一次镜湖论道！