各位代表、同志们：
本次教代会提案工作情况报告包括四届一次教代会代表提案处理情况报告和本次教代会代表提案征集情况报告两部分。
一、 第四届一次教代会代表提案处理情况报告
（一） 第四届一次教代会80件代表提案处理情况报告第四届一次教代会提交立案的代表提案共80件，汇总分类后交由校办和党办分别呈送有关校领导批示处理。2000年7月7日将这80件提案分别送至校办65件、党办15件。两办将提案呈报相关主管校领导。校领导对这80件提案一一作出批示并批转有关承办单位给予具体答复处理。校办返回已处理提案59件，党办返回已处理提案14件，尚有7件提案未能返回。2000年9月28日，教代会民主管理委员会将已由承办单位答复处理的73件提案分别发给提案代表本人，要求提案代表对承办单位的处理意见签署意见并返回校工会。
已返回的73件提案中，关于学校建设与发展的为14件，住房分配、住房管理、住房收费、住房扩建等有21件，校园环境建设、治安管理等有28件，网络建设的有1件，其他方面的有9件。
在已返回的73件代表提案中，提案代表对承办单位的处理意见表示"满意"的11件，占15.1%；"比较满意"的有14件，占19.2%表示"等待结果"的有4件，占5.5 %;"无意见"的有5件，占6.8%；其他意见的有15件，占20.5%，24件没有签署意见，占32.9%。
提案承办单位大多对所承办的代表提案进行了较为认真的处理。如国有资产及实验室管理处、校工会、保卫处、招生分配处、组织部等对所承办的代表提案签署了较为细致的处理意见。例如，国有资产及实验室管理处对于"装备处买的设备明显高于市场价，建议查装备处的帐"的代表提案十分重视，找提案人等有关人员了解情况，对主要涉及的设备及物品价格进行了调查核实，并说明了设备采购的改进办法，对处理意见得到了提案代表的满意认可。国资处改进了设备采购办法，大宗设备采购实行招标制。此项改进仅2000年一年即为学校节省设备投资约400万元。
教代会代表提案的答复和落实工作十分重视，是实现广大教职工民主参政议政、民主管理的重要形式之一，也是"下情上达、上情下达"的重要渠道之一/希望承办单位对教代会代表提案的答复和落实工作给予充分重视。这对于保证这一民主渠道的畅通十分重要。上述已返回的73件代表提案中，提案代表对承办单位的处理意见表示"满意"和"比较满意"的共25件，只占34.2%，所占比例不高。其中可能有多种困难，但应当说反映出承办单位对代表提案的答复和落实工作还有待改进和加强。代表对提案归纳叙述的能力的提高，有利于提案的处理。教代会民主管理委员会将加强代表提案的处理工作，并将处理工作情况向教代会报告。
（二）关于1999年度教职工人均收入的抽样调查报告在2000年6 月举行的第四届一次教代会上，不少代表对校长工作报告中教职工1999年人均收入的数字提出了疑问。为此，教代会民主管理委员会会同计财处、审计处对1999年度教职工年人均收入情况进行了抽样调查。
1．调查方式
（1）由计财处说明1999年度教职工年均收入的计算方法和计算依据；
（2）调查组人员讨论后，抽样调查选取了院系的"教学人员收入"这一块和"机关工作人员收入"，院系单位抽样选取机械学院、电气学院、数学系、物理系四个单位；
（3）由计财处给出四个院系的"教学人员收入"的计算项目和计算数据及"机关工作人员收入"的计算数据；
(4）四个院系对计财处给出的计算项目和计算数据进行对照核实。
2、调查结论
四个院系与计财处给出的计算项目和计算数据进行对照核实后，给出的调查结果表明，四个院系核实的"教学人员收入"的总数与计财处给出的计算数据基本吻合。
3、问题分析
在收入总数上院系核实的数据与计财处给出的计算数据基本吻合，但为什么在人均收的数据上有较大疑问？调查分析认为，主要是教职工对计财处给出的"人均收入"的计算方法不够了解。例如，计财处给出的"教学人员收入"这一块的收入总数包括"人员工资"、"教学津贴"、"办班讲课酬金"、"院系福奖"和"节日慰问金"，人数统计按人事处提供的在职人数；而物理系和数学系反映，"办班讲课酬金"还包括了另聘人员讲课津贴等办班成本，因此这样计算出的"人均收入"与实际情况有些出入。此外，院系收与分配情况不够公开透明也使得教职工对"人均收入"情况可能产生疑问。此事也反映了，进一步实施校务公开、院务（系务）公开，有利于上下之间相互了解，领导和群众双向知情，避免一些误解，减少矛盾冲突。
二、 第四届二次教代会代表提案征集情况报告
本次教代会提案组共收到代表提案45件，均符合立案要求，予以立案。这45件提案来自于：第一代表团4件，第二代表团7件，第三代表团11件，第四代表团1件，第五代表团8件，第六代表团6件，第七代表团3件。尚未收到第八代表团和第十代表团的代表提案。
这45件提案的议题大致归纳为以下几个方面：
1．关于学校管理、教学及教辅条件建设等方面问题有7件，注重校务公开的氛围，建议在师生员工活动较密集处设规范的校务公开栏。公开群众关注的热点问题等；
2．关于学科专业建设问题有5件；
3．关于校园环境、治安管理、校区建设等问题有17件；
4．关于附中、小学、幼儿园建设问题有5件；
5．关于家属区住宅用电问题有7件；
6．关于其他问题有4件。
我们将对以上36件提案会同大会期间收到的提案一起分别转呈分管校领导批转有关承办部门，并将承办结果尽快反馈给提案代表。教代会民主管理委员会将努力加强提案处理工作，并将处理情况向教代会反映。
