西交党[2001]1号

校属各分党委、党总支、直属党支部并校内单位：

实施校务公开，是贯彻落实党的十五大精神，贯彻落实江泽民总书记关于“三个代表”重要思想，全心全意依靠广大教职工建设学校发展学校，保障和实现广大教职工民主权利的重要途径；是发挥广大教职工创造性和积极性，推动学校改革、发展、稳定，促进学校管理科学化、决策民主化的有效办法；也是充分发挥群众的监督作用，加强学校党风廉政建设，加强教职工队伍建设的重要举措。根据“三讲”整改要求和有关文件精神，经党委研究，今后我校将逐步推进校务公开工作，现将我校实施校务公开的意见通知如下：

一、    指导思想

以邓小平理论和党的十五大精神为指导，全心全意依靠教职工办学，以健全教职工代表大会制度，加强民主管理、民主监督为重点，推进学校民主政治建设，提高学校管理水平，加强干部队伍建设，促进党风廉政建设，为学校快速、健康、持续发展创造良好的环境。

二、    组织领导和职责

（一）校务公开工作由学校党委统一领导，党委书记负总责，党、政、工齐抓共管，由校工会和纪检部门联合组织实施。

（二）由党、政、工共同组成校务公开工作领导小组，由纪检监察、组织部、宣传部、党办、校办、计财处、人事处、校工会和部分教代会代表团团长等有关负责人员参加（名单附后），负责校务公开的组织领导；制定校务公开方面的制度；拟定校务公开年度（学期）工作计划；校务公开重大问题的协调和指导。

（三）校务公开领导小组下设校务公开工作办公室，办公室地点设在校工会。主要职责是：负责校务公开的日常工作，如：具体贯彻校务公开的有关制度；建立校务公开台帐和档案；督促有关业务部门办理校务公开事项；组织教代会校务公开活动；负责校务公开宣传栏；负责编辑校务公开通报；将校务公开纳入单位考核工作，参与校务公开的检查监督工作，收集处理反馈意见；通报处理结果；负责定期向领导小组报告工作等。

（四）校务公开内容、公开范围、公开形式、公开时间，按校务公开领导小组要求，由所涉及部门具体承办。

（五）由纪委监察和工会负责检查监督，工会承担日常工作。

（六）由工会、纪检监察有关人员和教职工代表组成检查监督小组（5人），监督校务公开是否按规定时间、内容、形式、程序进行；督促落实教代会依法做出的决议、决定；对学校工作提出改进意见，督促学校落实整改方案。

三、    公开原则

实施校务公开遵循以下原则：

（一）遵守国家的法律法规和党的方针政策，保障教职工民主权利，依法办事；

（二）注重实效，从学校实际出发，立足学校现有民主制度，实事求是，突出重点，积极稳妥地推进；

（三）在校党委领导下，以教代会为基本形式和基本载体；

（四）正确处理校务公开与保密工作的关系，既要从有利于调动教职工的积极性和创造性，促进学校的发展出发搞好校务公开工作，又要遵守国家、学校的有关保密纪律。

四、    公开内容

（一）         关于学校发展的重大问题

1.  学校事业、发展规划；

2.  学校年度（学期）工作总结、工作计划；

3.  学校重大体制改革方案；

4.  其它关系学校发展方向的重要问题。

（二）         关于学校建设的重要问题

1.  教学改革的思路和现状；

2.  招生及毕业生工作的有关情况；

3.  科研工作规划的进展状况；

4.  重大基建项目方案；

5.  学校公共服务设施的建设、管理及收费情况；

6.  其它。

（三）         关于重要经济活动的情况及结果

1.  重要经济合同的签订；

2.  重要承包合同；

3.  大宗物资采购程序及成交状况；

4.  500万元及以上基建项目招、投标及预、决算情况；

5.  其它应予公开的小型基建工程维修、改进、装修等项目的情况；

6.  “211工程”、科研、教改基金的使用情况；

7.  全校财务预算、决算总体情况；

8.  重大物资报废处理情况；

9.  校办产业和后勤实体中学校资产的经营情况；

10.        其它。

（四）         关于群众切身利益的问题

1.  住房分配制度的制定；

2.  住房开发分配、出售的情况；

3.  工资、奖金与福利的有关政策和执行情况；

4.  职工福利的重要决定及福利基金的使用情况；

5.  评优秀、评先进的过程和结果；

6.  教师、干部、职工等人员培训进修情况；

7.  招工聘干工作的过程与结果，干部任命情况；

8.  教职工的聘任、晋级、奖惩、职务职称评聘等有关政策规定和程序；

9.  其它。

经一定程序能够反映多数教职工意愿的提议，要求公开的事项，经领导小组决定后，可以确定为公开的内容。

五、    校务公开的形式

    （一）教职工代表大会。凡属在教代会职权范围内的事项，在教代会上按规定的程序公开。

（二）代表团团长会议。教代会闭会期间，涉及教代会职权或学校认为需要公开的内容，召开教代会代表团团长联席会议通报、审议、通过、决定有关事项。

（三）设置定点公开栏。定期或不定期公布校务公开有关情况和学校建设与发展重要信息。

（四）网上公开。在校园网主页内开辟“校务公开”栏目。

（五）闭路电视发布交大新闻。

（六）召开党政工作例会及各种座谈会、民主协商会、情况通报会或其它书面通报进行校务公开。

六、    公开程序和方法

（一）收集、预审和审定

由校务公开领导小组办公室整理汇总各项公开内容进行预审，报校务公开领导小组审定，确保公开内容的真实可靠性。

（二）定时、定点公开

根据需要公开的内容范围，具体承办部门采取有效形式，在一定时间内进行公开。

（三）征询意见

校务公开后，公开部门要及时以适当方式，听取教职工的意见，对群众反映较强的，大多数教职工不满意的事项必须认真研究、正确对待和妥善处理，以确保教职工的民主权利。

（四）建立校务公开档案

对每次公开的内容、教职工提出的问题答复、处理结果，均应由承办部门归档备查。

附件1：校务公开领导小组成员名单

附件2：西南交通大学校务公开情况一览表

                                   二○○一年一月十五日

附件1：

校务公开领导小组成员名单

组  长：柯尊平

副组长：周本宽  李万青  刘凤群

组  员：王顺洪  张秉田  谭建鑫  濮德璋  何云庵

        陈志坚  廖培育  谢成枢  金炜东  吕禾林

        许明恒  徐瑞堂  杨  元  陈尚云

附件2：

西南交通大学校务公开情况一览表