各省、自治区、直辖市教育工会：
面对新形势和新任务，各级教育工会女教职工工作要在邓小平理论和党的基本路线指导下，认真贯彻党的十五大、十五届四中全会和工会十三大、十三届二次执委会精神，落实全国教育工作会议和全国教育工会“五大”提出的各项任务，围绕教育系统的中心任务和工会的重点工作，切实维护女教职工合法权益和特殊利益，提高女教职工的素质，团结和动员广大女教职工为实施科教兴国战略，实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗。为进一步加强女教职工工作，提出如下意见：
一、 各级教育工会要加强和重视女教职工工作
加强教育战线的女教职工工作是加强教育工会整体工作的重要组成部分，是加快教育改革、实现“科教兴国”战略目标的需要。因些，各级教育工会的领导要亲自抓女教职工工作，把这项工作摆上议事日程，制定工作计划，经常听取女教职工组织的汇报，及时研究女教职工工作中的重大问题，解决女教职工工作中的困难。各级教育工会要为女教职工工作创造必要的条件，人员配备要加强，保证必要的经费，开展活动给予支持。
二、 加强各级教育工会女教职工的组织建设
1、全国总工会总工发[1999]9号文件《工会女职工委员会条例》第三章第十一条规定：“县和县以上各级工会建立女职工委员会，企业、事业、机关单位工会中有女会员25名以上的应建立女职工委员会。不足25名的可以设女职工委员。”根据以上规定，各省、自治区、直辖市教育工会以及所辖的县和县以上的教育工会，各级各类学校工会凡没有建立女教职工委员会的要尽快建立，不具备建立女教职工委员会条件的单位，要设女工委员，做到女教职工工作层层有人抓。
县和县以上及各级各类学校女教职工委员会主任由同级教育工会女主席或女副主席或相应的专职女教职工干部担任，没有女主席或女副主席的，经民主协商，推选符合条件的女教职工担任，其任职期间享受同级教育工会副主席待遇。
各级教育工会要把女教职工的组织建设和女教职工工作作为建设职工之家的内容统筹安排，在验收职工之家时，凡女教职工组织不健全或不能很好发挥作用的，不能成为合格、先进模范的职工之家。
2、 加强对女教职工委员干部的培训。建设一支思想好、作风正、业务精、能力强、高素质的女教职工干部队伍是新形势的需要，各级教育工会要加强对女教职工干部的政治思想及工会业务培训，不断提高她们的工作能力和水平。全委将根据形势发展和工作需要兴办女干部培训班，各级教育工会对所属基层女工干部也要组织相应的培训。
3、各种社会力量所办的学校建工会时，同步建立女教职工组织或配备女工干部。
4、根据《工会女职工委员会条例》规定：“县和县以上各级工会女职工委员会是同级妇联的团体会员，基层女职工委员通过县以上工会女职工委员会接受妇联的业务指导”。因此，在各级各类学校工会组织中不建妇联组织，也不能与工会一套机构、两块牌子，以避免对学校基层女职工工作的多头领导。学校工会要在党组织和上级工会的领导下，切实履行好妇联团体会员的权利和义务，做好女教职工工作。
三、突出维护职能，依法维护女教职工的合法权益和特殊利益
1、继续加强《教育法》、《教师法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的学习和宣传达，提高女教职工的法律意识，使女教职工学会运用法律武器维护自身的合法权益。女教职工干部要用法律武器同侵犯女教职工合法权益的现象作斗争，为受害女教职工伸张正义。
2、在教育改革中加强源头参与的力度，依法维护女教职工的合法权益。深化教育改革全面推进素质教育，特别是学校人事制度改革、分配制度改革必将带来学校劳动关系的变化和利益格局的调整，涉及到女教职工经济利益、劳动等方面的问题更加突出。因些，各级女教职工组织要认真研究新形势下女教职工工作出现的新问题，切实把维权工作放在突出位置，更好地代表和维护女教职工的合法权益和特殊利益。一方面要积极支持和参与各项改革，另一方面也要对改革中出现的有关侵犯女教职工合法权益和特殊利益的问题积极反映并协助有关部门妥善解决，要通过源头参与将女教职工的合法权益和特殊利益在有关政策规定中体现出来。如在住房改革、晋职晋级、评聘专业技术职务等方面坚持男女平等原则，维护女教职工享有与男教职工平等的权利。在改革中还要特别关心转岗、分流及特困女教职工的生活，协助政府和有关部门帮助他们解决实际困难。
3、继续加强对女教职工特殊利益的维护
要依法维护女教职工在经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊利益；在医疗保健方面要为女教职工进行定期的妇科检查和妇科疾病治疗；依法保护女教职工在婚姻家庭中的合法权益；要同歧视、虐待、摧残、迫害女教职工的现象作斗争。
4、认真搞好调查研究工作。各级女教职工组织要经常深入学校基层和女教职工群众，了解和掌握女教职工的工作、生活情况，存在的困难和问题，及时反映她们的意见和呼声，为广大女教职工群众全身心地投入教育改革，实施素质教育解除后顾之忧创造必要的条件。
5、要研究民办学校女教职工合法权益的维护问题，开展调查研究，了解情况及存在问题，提出解决问题的办法和建议。
6、各级教育工会和女教职工委员会要积极发现、培养女干部，并向有关部门推荐女干部，为她们在较高层次上参政议政创造条件。
四、 结动员广大女教职工以主人翁精神办好学校，为实现科教兴国战略任务和跨纪宏伟目标做项献
1、动员和组织广大女教职工积极投入全总女职工委员会提出的“女职工双文明建功立业竞赛”活动。各级女教职工组织要根据本地区的情况和教育的特点开展多种形式的活动，激励女教职工发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，立足本职，奋发进取，无私奉献，岗位建功。要认真总结经验，突出特色，推动竞赛活动深入持久地开展。
2、要根据教育改革和全面实施素质教育的新形势、新要求，努力提高女教职工的整体素质，引导和教育她们不断提高自己的思想政治素质和业务素质，积极参与教育改革、教学科研，在工作中勇于探索创新，增强实施素质教育的能力和水平。各级教育工会和女教职工组织要把提高女教职工的整体素质作为一项重要工作来抓，总结宣传先进典型，推动女教职工工作深入发展。
3、各级教育工会和女教职工组织要组织女教职工积极参与学校的民主管理，在教代会中女教职工代表比例要与女教职工的比例相适应，主席团成员及其专门机构中也要有一定比例的女代表。学校在研究决定涉及女教职工利益问题时，必须听取教职工组织的意见。
4、组织广大女教职工开展“姐妹献爱心，送温暖”活动，帮助特困女教职工渡过难关。通过开展对灾区和贫困地区女教职工的慰问活动，鼓励她们自力更生，积极开展生产自救，重建家园。
5、各级工会女教职工组织要根据女教职工的生理特点和心理需求，开展有益于女教职工身心特点的活动，团结吸引广大女教职工，引导她们在教育改革和发展中发挥聪明才智，做出更大的贡献。
6、继续开展家庭文化建设活动，促进社会主义精神文明建设。在总结已有经验的基础上，推动此项工作深入发展。
中国教育工会全国委员会
2000年1月24日
